Le ministre congolais Juste Désiré Mondelé a soutenu avec succès sa thèse de Doctorat en Administration des affaires (DBA) à Tunis le 17 juillet 2026. Ses travaux proposent un modèle innovant de gouvernance locale pour renforcer l’inclusion sociale et le développement durable en Afrique. Placé sous le thème de recherche : « De la structuration à l’inclusion : proposition d’un modèle de gouvernance locale performante pour la République du Congo ».

Devant un jury international et des personnalités publiques de haut rang, du continent et d’ailleurs. Dans le prestigieux et célébrissime Centre de Valorisation Professionnelle de Tunis (CVPT), en partenariat avec l’Institut Africain de Recherche Pluridisciplinaire Appliquée (IARPA). Juste Désiré Mondélé (JDM) intégre le cercle presque fermé des Doctors of business administration (DBA).

Cette nouvelle contribution scientifique de Juste Désiré Mondélé est le fruit d’un lourd investissement intellectuel. Autant, elle récompense un labeur dans la longue marche vers les cimes de la connaissance, entamée par cette étoile montante de la sphère publique congolaise, à la quête sans arrêt du savoir, du savoir-faire et du savoir-être, dans son rêve de mieux servir la République, le continent et le monde.

Ses travaux proposent un modèle innovant de gouvernance locale destiné à renforcer l’inclusion sociale, la participation citoyenne et le développement durable en République du Congo.

Sujet d’actualité et très préoccupant pour les pouvoirs publics encore dans les arcanes abyssaux de la centralisation. En soutenant avec succès sa thèse de doctorat, il rejoint le cercle des chercheurs dont les travaux ambitionnent d’apporter des réponses concrètes aux défis du développement des territoires africains.

Cette recherche a été conduite sous la direction du professeur Mohamed Kerrou, directeur de la recherche du Centre de Valorisation Professionnelle de Tunis.

La soutenance publique s’est déroulée devant un jury composé d’universitaires et d’experts de haut niveau. Les travaux étaient présidés par le professeur Denis Bernardeau, professeur des universités à l’Université de Lille, tandis que le professeur Mohamed Kerrou en assurait la direction scientifique.

Les rapporteurs étaient le professeur Brice Arsène Mankou, maître de conférences à l’Université Laval (Québec) et directeur de l’Institut Africain de Recherche Pluridisciplinaire Appliquée (IARPA), ainsi que la docteure Véronique Bayer, directrice de l’Institut de Recherche et de Formation à l’Action Sociale de l’Essonne (IRFASE), en France. Les travaux ont également été examinés par Hervé Diaz, fondateur et président de l’École Supérieure de Commerce de Lyon (ESCO) et en présence de François Loncle, personnalité politique française, ancien président de la Commission des affaires étrangères de l’Assemblée nationale française, dont la participation a rehaussé l’éclat de cet événement académique.

Au cœur de la recherche de Juste Désiré Mondélé figure l’interrogation fondamentale de savoir pourquoi les politiques de décentralisation mises en œuvre en République du Congo peinent-elles encore à produire un développement local véritablement inclusif et durable.

L’analyse met en évidence un paradoxe. Malgré un cadre juridique relativement structuré, la gouvernance locale reste confrontée à plusieurs obstacles majeurs, notamment la persistance d’une forte centralisation administrative, une autonomie financière limitée des collectivités territoriales et une participation citoyenne encore insuffisante. Ce décalage entre les ambitions des textes et leur application sur le terrain constitue, selon le doctorant, l’un des principaux freins à l’efficacité des politiques publiques locales.

Pour dépasser les limites des approches institutionnelles classiques, Juste Désiré Mondélé propose un modèle inédit de gouvernance locale fondé sur l’articulation de deux méthodologies internationalement reconnues.

La première est l’approche Graduation, développée par l’organisation BRAC, qui vise à favoriser l’autonomisation économique durable des ménages vivant dans l’extrême pauvreté.

La seconde est le Gender Action Learning System (GALS), une méthode participative permettant de renforcer la participation citoyenne, de promouvoir l’égalité entre les femmes et les hommes et d’améliorer la planification communautaire.

L’objectif est de construire un cadre opérationnel capable d’associer performance institutionnelle, inclusion sociale et autonomisation économique afin de rendre les collectivités locales plus efficaces et plus proches des citoyens.

Théoricien à travers les études, ouvrages, recherches et colloques Juste Désiré Mondélé est surtout praticien en sa qualité de ministre du développement locale et de la décentralisation.

Une expertise et des qualités, appuyées par la facilité du rendu qui ont épaté l’assistance et le jury notamment par la recherche sur une vaste étude de terrain menée dans plusieurs quartiers de Brazzaville.

L’impétrant a ait un travail de terrain et de proximité à travers Moukoundzi-Ngouaka dans le premier arrondissement Makélékélé, Moukondo dans le quatrième arrondissement Moungali, Soukissa dans le cinquième arrondissement Ouenzé et Mayanga dans le huitième arrondissement Madibou.

La démarche méthodologique combine une analyse documentaire, des enquêtes quantitatives par questionnaires ainsi que des entretiens qualitatifs. Elle a permis d’évaluer les mécanismes de participation citoyenne, l’accès aux services publics, la transparence institutionnelle et le niveau d’inclusion des populations vulnérables dans la gestion des affaires locales.

À partir de ce diagnostic, le Doctorant propose un modèle hybride de gouvernance locale accompagné de recommandations destinées aux pouvoirs publics, aux collectivités territoriales, aux partenaires techniques et financiers ainsi qu’aux acteurs du développement.

L’ambition est de faire de la gouvernance locale un véritable levier de réduction de la pauvreté, de renforcement de la cohésion sociale, d’amélioration de la participation citoyenne et de promotion d’un développement territorial durable en République du Congo.

Au-delà de l’obtention du prestigieux Doctor of Business Administration (DBA), la soutenance de Juste Désiré Mondélé consacre plusieurs années de recherche consacrées à l’avenir de la gouvernance territoriale congolaise.

Par la pertinence de sa problématique, l’originalité de son approche et la portée opérationnelle de ses recommandations, cette thèse apporte une contribution scientifique significative aux réflexions sur la modernisation de l’action publique en Afrique.

Elle ouvre également de nouvelles perspectives pour les décideurs engagés dans la mise en œuvre d’une décentralisation plus efficace, plus inclusive et davantage orientée vers le développement durable des territoires.

Enfin, Juste Désiré Mondelé compte plusieurs publications à son actif dont  » Enjeux et perspectives/Diversification économique au Congo Brazzaville » publié en 2017.

Dans l’ouvrage édité par Jean Picollec, l’auteur propose de possibles axes de développement pour les pays africains, pays riches de ressources jusqu’à présent insuffisamment exploitées. Il préconisait la diversification comme moteur de l’économie.

Détenteur d’une maîtrise en sciences politiques à Bucarest, en Roumanie, et d’un DESS de gestion des collectivités locales à Paris, Juste Désiré Mondelé est né à Brazzaville, en 1971. Il a occupé les postes de directeur général de la Société congolaise de manutention des bois (Socomab.sa) et vice-président du groupe de négociations de la République du Congo pour la facilitation des échanges à l’Organisation mondiale du commerce. Il a obtenu, en 2015, le Prix d’excellence des entreprises congolaises (catégorie transport et logistique). Commandeur dans l’ordre du mérite congolais, Juste Mondelé a été secrétaire général du Club 2002-PUR pendant 25 ans, conseiller spécial du président de la République, chef du département politique, et député de la première circonscription électorale de Ouenzé à Brazzaville. Hier ministre délégué à la décentralisation et du développement local, aujourd’hui ministre de l’assainissement, de l’entretien routier et du développement local. Toutes nos félicitations pour cette contribution scientifique de grande facture intellectuelle pour le développement socio –économique du CONGO et un guide aux éventuels chercheurs et aux décideurs des politiques publiques.

Abibe Ayoka